2005年全国安全生产工作要再上新台阶
——全国安全生产工作会议在京召开
本刊讯 全国安全生产工作会议1月18日在北京召开。会议总结
了去年全国安全生产工作,分析了形势,安排部署今年全国安全生产
工作。
2004年全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。事
故总量稳中有降,工、矿、商、贸企业安全状况趋于好转,相关行业
和领域的安全工作取得成效,多数省区安全状况比较稳定。全国共发
生各类事故803571起,死亡136755人,同比分别下降16.22%和0.23%。
其中危险化学品伤亡事故193起,死亡291人,同比分别下降27.44%
和32.01%。
从总体来看,2004年安全生产工作在推动安全生产工作创新和转
变上做出了新的探索;致力于建立长效机制,使基层和基础工作得到
了加强;安全生产法制、体制和队伍“三项建设”,以及支撑体系建设
有了新进展;安全生产专项整治不断深入;安全文化建设成效明显,
“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围初步形成。
会上,国家安全生产监督管理局局长王显政进一步明确了2005
年安全生产工作的指导思想及重点工作。
▲指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统
领全局,树立安全发展的思想观念,继续以贯彻落实国务院《决定》
为主线,健全控制指标体系,加大监管、监察执法力度,强化主体,
夯实基础,深化整治,完善体制,持之以恒地抓好“三项建设”,推动
“五项创新”和“五个转变”,开创安全生产工作的新局面。
▲工作目标:力争工、矿、商、贸企业事故死亡人数比2004年下
降2%,全国特大事故起数比2004年下降5%。
▲重点工作:①落实以人为本的科学发展观,坚持和完善控制指
标体系;②加大监管、监察执法力度,督促落实企业责任主体;③突
出煤矿这个重中之重,狠抓瓦斯防治和煤矿安全条件的改善;④针对
重点行业、重点领域的问题,深入开展安全生产专项整治;⑤加快实
施“科技兴安”战略,推进安全生产科技进步;⑥加强安全文化建设,
努力提高全民的安全文化素质;⑦进一步健全、完善体制,加强监管、
监察机构和队伍建设。
为此,为保证完成安全生产工作目标得以实现,2005年将针对重
点行业、重点领域的问题,深入开展安全生产专项整治,主要有:①
对煤矿瓦斯灾害进行集中治理,大幅度降低煤矿瓦斯事故。②对危化
品、烟花爆竹企业安全准入进行集中治理。在继续搞好“两关闭、五
整顿”的基础上,着手建立危化品运输安全监管系统。按照严格条件、
规范经营、总量控制、适度发展的原则,提高烟花爆竹行业安全生产
水平。③对非法和不具备安全生产条件的小矿山进行集中治理。2004
年安全评估中达不到安全条件的小矿山要全部停产整顿,经整顿仍然
不合格的一律关闭。④对作业场所职业危害进行集中治理,并与相关
部门配合,在全国范围组织开展专项检查和集中治理活动。⑤道路交
通在继续抓好“五整顿、三加强”基础上,对事故多发的危险路段和
驾驶员队伍、路面行车秩序进行集中治理。⑥继续抓好对“四客一危”
船舶、沿海小型船舶、农业、渔业和游览船舶、内河水上运输秩序的
安全整治。⑦对人员密集场所火灾隐患进行集中治理,推动火灾隐患
排查整治工作,落实消防安全责任制。(化信)
