国务院部署下半年经济工作
解决煤电油运供应紧张仍是重点
本刊讯 7月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，
分析上半年经济形势和宏观调控的情况，研究部署下半年经济工作。
会议指出，加强宏观调控已取得明显成效，但经济运行中的突出矛盾
和问题还没有从根本上解决，固定资产投资规模仍然偏大，投资结构
还不尽合理，煤电油运供求紧张的矛盾尚未有效缓解。
会议提出，下半年要着力抓好以下重点工作：
（一）继续加强农业特别是粮食生产，落实和完善促进粮食生产
和农民增收减负的各项政策措施，推进粮食流通体制改革和农村税费
改革。近期要切实抓好防汛救灾工作。
（二）认真做好货币信贷工作，合理控制货币信贷总量，优化信
贷结构，及时为有市场、有效益、有利于增加就业的企业提供正常流
动资金贷款，切实支持符合国家产业政策和市场准入条件的项目建设。
（三）进一步加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度，认真落
实西部大开发和振兴东北地区等老工业基地的措施。
（四）加快固定资产投资项目清理，认真做好后续工作。抓紧完
善国家产业政策，进一步明确限制和鼓励发展的产业，尽快制定和公
布市场准入的标准和具体操作办法，引导市场主体行为。
（五）切实搞好土地市场清理整顿工作，落实国务院明确允许的
重点急需项目建设用地的政策，抓紧建立土地管理新体制和新制度。
（六）积极做好煤电油运调节工作，努力缓解煤电油运供求紧张
状况，切实加强安全生产。
（七）努力引导和扩大消费。进一步做好就业和社会保障工作。
继续抓紧清欠农民工工资。
（八）扩大对外开放，做好进出口和利用外资工作。
（九）深化经济体制改革。加快出台投资体制改革方案，推进国
有企业改革，抓紧研究制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政
策措施。继续整顿和规范市场秩序，深入开展食品安全专项整治。
（十）高度重视解决涉及群众切身利益，特别是土地占用和城镇
拆迁中的矛盾和问题，维护社会稳定。（华）