运用贸易手段 增强企业竞争力-凯发在线

运用贸易手段  增强企业竞争力
——石油和化工行业协调委工作会议召开
    本刊讯  （记者  李丹蕾）近日，中国石油和化工行业解决国际
贸易争端协调工作委员会（以下简称“协调委”）在京召开了工作会议。
会上传达了商务部、质检总局有关会议精神；交流了石油化工行业近
期生产经营情况和敏感产品的预警；通报近期协调委的几项工作。
　　中石油、中石化、中海油、中化集团、中国化工集团以及有关专
业协会等协调委成员共30余人参加了会议。中国石油和化学工业协会
副秘书长、协调委办公室主任杨伟才主持了会议，中国石油和化学工
业协会会长、协调委主任谭竹洲做了讲话。
    针对当前石化行业的生产经营形势以及企业在反倾销实践中遇到
的问题，谭会长指出，目前石化市场一片繁荣景象，进出口贸易稳定
增长，石油化工行业有力地支持了下游相关行业的发展，石化企业越
来越能积极主动地运用贸易救济手段保护自身利益。尽管形势很好，
但要居安思危。虽然石化企业在反倾销申诉和应诉中打赢了一些官司，
但石化行业的整体竞争力还比较脆弱，企业要抓住这两年的入世过渡
期，在提高竞争力方面下功夫，迎接更大的挑战。
    会议通报了近期协调委的几项工作：一是通报了商务部“全国进
出口公平贸易工作会议”精神，在讨论的《出口反倾销应诉规定》中，
将行业协会确定为“应诉组织单位”，这为行业协会在今后的应诉工作
中发挥更大的作用奠定了法律基础；二是参与了质检总局组织的对欧
盟reach法案的第二次评议，为了使企业对其实施后的巨大影响有足
够的认识，中国石油和化学工业协会将于9月6～7日在北京召开“欧
盟化学品管理法规国际研讨会”，会议将邀请中外专家、学者及政府官
员到会演讲；三是商务部召开反倾销复审工作研讨会，要求申请企业
充分利用复审权利，维护产业的经济安全；四是协会积极为企业服务，
与钢铁行业建立信息沟通机制，将石化企业对钢铁的需求包括数量、
品种、质量等及时反馈给钢铁行业；五是协会正在开展赴外反倾销培
训的组织工作，该项目已经由外国专家局专核计字[2004]0286-01号
文批准；六是通报了上半年石油化工行业反倾销申诉、应诉工作，并
对两个重点产品进行了预警分析；七是根据工作需要，协调委领导机
构增加了中国中化集团公司、中国化工集团公司为副主任单位，中国
中化集团公司推荐的副主任为集团公司副总裁李辉，委员有集团公司
法律部总经理於乐民、战略规划部副总经理赵乐嘉，中国化工集团公
司推荐的副主任为集团公司副总经理范小森，委员有集团公司国际部
副主任张国武、昊华公司副总经理苏伟、蓝星公司经营办主任尤金德。
　　会议还交流了重点行业的预警工作，中石化、中海油公司及氟硅、
农药、橡胶协会介绍了行业反倾销及预警工作情况，并提出了目前需
要政府帮助和协会协调解决的问题：
　　第一，协会可以建立协调机制，对企业出口产品价格进行协调，
避免企业竞相压价，无序竞争，导致国外对我提起反倾销；
　　第二，石化行业的大企业在wto的相关工作中始终走在前列，但
从长远看，wto方面的工作越来越多，难度越来越大，企业对于运用
贸易救济手段维护企业利益在认识上还存在差距。贸易救济人才的培
养是长期的任务，企业建立的预警体系在运行中还存在一定问题，如
财务系统还没有与国际接轨，相应的预警指标与企业实际有所脱离；
    第三，农药协会认为，草甘膦的胜诉说明一方面企业要练好内功，
花大力气提高技术管理水平，提高产品质量，提高企业的竞争力，另
一方面政府要继续加强我国市场经济地位的谈判。近两年农药出口形
势很好，今年1～5月出口额同比增长50%，其中对欧盟出口额为6000
万美元，占10%。所占比例虽然不大，但欧盟推出的reach法案实施
后将影响农药对欧盟的出口。最主要的问题是，我国至今还没有符合
国际认证的glp试验室，提供的检测数据欧盟不承认。事实上，我国
沈阳化工研究院的检测水平已经达到了glp的要求，具备了取得国际
认证的条件，由于glp组织内部成员间是相互承认的，建议我国政府
尽快加入该组织；
    第四，橡胶协会也提出了加强上下游协调的问题。另外，我国橡
胶制品出口量较大，屡遭国外反倾销调查，且涉案企业均为协会会员，
希望由协会组织企业应诉。还请政府有关部门考虑让协会共享应诉信
息。
　　与会同志表示，希望加快反倾销立案速度，更及时地保护受损企
业的利益，为企业的发展赢得宝贵时间。有关部门要加强对欧盟reach
法案的宣传普及工作，让更多的企业尽早了解它，做好应对的准备，
把reach实施后给企业造成的影响降到最小程度。