我国天然气行业将全面对外开放
本刊讯 国家发改委能源局副局长吴贵辉在11月29日举行的“2005中国天然气国际峰会”上表示，目前我
国能源供应紧张状况已开始缓解，能源需求快速增长的局面得到了扭转。2005年1至9月份，我国煤炭产量14.3
亿t，增长8.25%，增幅比去年同期下降11.5个百分点；发电量完成17849亿kwh，增长13.4%，增幅同比下降1.8
个百分点；原油产量1.36亿t，增长4.2%，创历史新高。同期，我国进口原油9396万t，增长4%，增幅回落30.4
个百分点；成品油进口2324万t，下降16.4%，增幅回落45个百分点。
世界能源消费构成中原油、天然气和煤炭三大能源各占30%左右，而在我国2004年的能源消费结构中，煤
炭所占比重为67.7%，石油为22.7%，天然气所占比重仅为2.6%。因此，在今年公布的“十一五”规划建议中，我
国进一步确立了节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展的能源政策。我国的能源供应具备立足国内的资源基础。
吴贵辉表示，中国天然气行业将全面对外开放。天然气上游开采、中游管道建设和下游市场整个产业链都将对
外开放，鼓励外资来华投资；中国也将在“立足国内、适度引进国外资源”的原则下，适度进口海外天然气资源。
政府目前已启动石油天然气法的立法准备工作，届时将与天然气行业的产业政策相配合，共同完善天然气价格、税
收等政策，加强行业监管。
近几年，我国的天然气消费量呈现出较快的增长速度。2004年我国天然气产量为408亿m3，消费量为390亿
m3。预计到2020年，国内天然气消费量将达到2000亿m3，届时，仅靠国内生产将无法满足国内市场的需求。
在对外开放的同时，国内三大石油公司以陆海为界进行天然气开采的局面也有望打破，据称政府已在考虑鼓励
中石油和中石化开采海上天然气。（梁、宫）