6月25日,国家发展改革委、国家能源局印发《新型能源体系建设“十五五”规划》(以下简称《规划》),提出“2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系”。作为能源消费与转化的关键领域,化工产业与能源体系建设深度耦合,《规划》的落地为行业“十五五”期间的高质量转型划定了清晰路径。
非化石能源消费比重达25%
《规划》对能源生产、可再生能源消耗占比等都提出了明确的目标。其中包括:能源综合生产能力达到58亿吨标准煤,能源进口多元可控;煤炭和石油消费达峰,非化石能源消费比重达到25%,风电和太阳能发电装机比重超过50%,非化石能源发电量比重达到50%。
“十四五”时期的能源政策注重新能源装机量的规模化扩张,《规划》更强调以下几个方向:新能源高质量并网、高比例消纳,聚焦系统灵活性与安全性;技术创新,积极推进能源产业技术自主可控和产业化落地。保供、转型、安全、效益协同也是关注的方向之一。
在空间布局方面,《规划》重点打造四基地 分布式五大增长板块,聚焦非化石能源规模化发展,支撑非化石能源消费比重达到25%;明确重点建设鄂尔多斯盆地等油气战略保障基地,优化建设五大煤炭生产基地,旨在巩固化石能源生产基础;布局优化骨干通道,加强西电东送、西气东输等能源输送“大动脉”建设。
传统赛道将提质
《规划》重点提出,要推动化石能源生产供应转型升级,这也为传统化工产业带来了契机。
在煤炭领域,《规划》提出打造现代化煤炭供应链产业链,加强煤炭清洁高效利用,推进富油煤分质利用,为现代煤化工的差异化、高端化发展提供了政策支撑。
在油气与炼化领域,《规划》从保供与转型两端同步发力:保供端加大油气增储上产力度,稳定原油年产量在2亿吨水平,健全地下储气库群与油气“全国一张网”,2030年天然气管网一次管输能力达到5000亿立方米/年,为化工原料稳定供应奠定了基础。转型端则严格控制炼油产能规模,引导大型企业与重点区域产能优化重组,加快炼油行业节能降碳改造,稳步提升石化行业绿电绿氢使用比例。
新兴赛道扩容
新型能源体系建设下,化工产业新兴赛道的增长空间被打开。《规划》将清洁能源替代与技术创新作为核心任务,提出推动新型储能、氢能制造业提质升级,加快氢能与绿色燃料产业发展,因地制宜布局绿电直连制氢等模式,明确2030年可再生能源制氢规模达到200万吨。
新能源非电利用规模实现倍增,配电网2030年力争具备承载9亿千瓦分布式新能源接入能力,叠加地热能、海洋能等多元能源的规模化发展,将持续带动高端化工材料、特种装备的需求升级。《规划》还提出能源产业链关键技术装备实现总体自主可控的目标,将进一步推动化工领域高端材料、核心部件的国产化突破,为行业技术升级注入持续动力。
新型能源体系构建为化工产业带来了传统赛道提质与新兴赛道扩容的双重机遇。行业需紧扣规划部署,加快清洁低碳技术应用,坚守能源保供底线,深化与新能源产业的融合发展。
